Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 19.02.2025/Pykälä 15

Hyvltk 19.02.2025 § 15  

Valmistelija Hyvinvointi- ja kotoutumiskoordinaattori Annukka Jäntti-Ciprian
Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Erik Räsänen

Taustaa

Lain mukaan kunnan on edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä sekä alueensa elinvoimaa (Kuntalaki 410/2015, 1 § 2 momentti; Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021, 6 §).

Kelan ja THL:n Kansallisen terveysindeksin mukaan Pohjois-Savossa on muuta maata enemmän yleistä sairastavuutta, mielenterveysongelmia ja työkyvyttömyyttä. Pohjois-Savossa on työkyvyttömyyden takia ennenaikaiselle eläkkeelle jääneitä ihmisiä asukaslukuun suhteutettuna enemmän kuin muualla maassa.

Kelan ja THL:n Kansallisen terveysindeksin kuntatietojen mukaan Rautavaara on Suomen työkyvyttömin kunta.

Mieliteko-ohjelma

Mieliteko ( https://www.mielitekomedia.fi/ ) on vuosille 2021–2030 suunniteltu kehitysohjelma. Ohjelman tarkoitus on parantaa hyvinvointia ja terveyttä Pohjois-Savossa. Mieliteko-ohjelman työllä lisätään mielen hyvinvointia ja osallisuutta sekä vähennetään päihdemyönteisyyttä Pohjois-Savossa.

Mieliteko-ohjelman ensimmäinen toimintakausi oli 2021–2023. Ensimmäisellä hankekaudella oli mukana 18 Pohjois-Savon kuntaa ja kaupunkia eli kaikki muut Pohjois-Savon kunnat Rautavaaraa lukuun ottamatta.

Ensimmäisellä hankekaudella esimerkiksi Siilinjärvi ja Rautalampi kokeilivat osallistuvaa budjetointia. Lisäksi Mieliteko-ohjelmassa pilotoitiin esimerkiksi Pienet teot -sovellusta, kerättiin yliopiston vetämänä mielenterveysjohtamiseen aineistoa ja järjestettiin pienryhmätoimintaa heikommassa asemassa oleville.

Lokakuussa 2023 alkoi Mieliteko 2.0 eli ohjelman seuraava toimintakausi.

Mieliteko 2.0 sisältää kaksi ryhmähanketta, jotka jakautuvat kuudeksi osahankkeeksi.

Ensimmäisen ryhmähanke ”Työ ja mielen hyvinvointi – Mieliteko 2.0” sisältää neljä osahanketta. Ryhmähankkeen päätoteuttaja on Kuopion kaupunki. Osatoteuttajia ovat Itä-Suomen yliopisto, Savonia-ammattikorkeakoulu ja Humanistinen ammattikorkeakoulu. Hankkeen toimikausi päättyy 30.8.2026. Ryhmähankkeen keskiössä on mielenterveyteen liittyvän työhyvinvoinnin edistäminen. Työssä jaksamista lähestytään mielen hyvinvoinnin, ennalta ehkäisevän toiminnan, traumatietoisen kohtaamisen ja täsmätyökyvyn ymmärtämisen näkökulmista.

Toinen ryhmähanke ”Yhdessä osallisiksi – Mieliteko 2.0” sisältää kaksi osahanketta. Ryhmähankkeen päätoteuttaja on Savonia-ammattikorkeakoulu. Osatoteuttaja on Humanistinen ammattikorkeakoulu. Ryhmähankkeen toimikausi päättyy 30.8.2027. Hankkeen keskiössä on yhdenvertaisen osallisuuden sekä työ- ja toimintakyvyn lisääminen. Hanke tarjoaa 16–64-vuotiaille työttömille, nuorille, vammaisille ja maahanmuuttaneille pohjoissavolaisille yhteisöllistä ryhmätoimintaa, jonka suunnitteluun ja toteutukseen osallistujat voivat itse aktiivisesti osallistua. Tavoite on vahvistaa osallistujien voimavaroja, osallisuutta ja mielen hyvinvointia sekä tukea työllistymistä ja kouluttautumista.

Mieliteko 2.0 -ryhmähankkeisiin ovat sitoutuneet Iisalmi, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Pielavesi, Rautalampi, Siilinjärvi, Suonenjoki, Varkaus, Vesanto ja Vieremä.

Kuntakohtainen osallistumismaksu

Jos Rautavaaran kunta osallistuu Mieliteko-ohjelmaan, kunta on velvollinen maksamaan kuntakohtaisen maksun.

Kuntakohtainen maksu on sidottu väestön määrään. Rautavaaran väkiluvun mukainen vuosikustannus on noin 1 400–1 500 euroa. Vuosikustannus laskutetaan toteutuneiden kuukausien mukaisesti. Jos Rautavaara liittyy mukaan 1.4., vuonna 2025 kustannuksia tulisi yhdeksän (9) kuukauden ajalta.

Yhdessä osallisiksi – Mieliteko 2.0 -ryhmähanke jatkuu lokakuulle 2027. Tämän viimeisen vuoden kuntarahoituksesta (syyskuu 2026–lokakuu 2027) sovitaan hankkeen osallistujien ja toteuttajien kesken erikseen.

Mieliteko-ohjelman kolmas kausi alkaa toisen kauden päättymisen jälkeen. Mahdollisesta osallistumisesta kolmanteen kauteen päätetään erikseen, eikä Rautavaaran kunta ole velvollinen osallistumaan kolmanteen toimintakauteen.

Hankkeen toiminta ja vaikutus

Mieliteko-ohjelmaan osallistumalla Rautavaaralle jalkautuu hankkeita, joiden kautta voidaan lisätä kuntalaisten hyvinvointia ja osallisuutta. Käytännössä tämä voi tarkoittaa esimerkiksi toiminnanohjaajien vetämiä pienryhmiä heikommassa asemassa oleville.

Mieliteko-ohjelman osahankkeet lisäävät rautavaaralaisten hyvinvointia suhteellisesti pienellä taloudellisella panoksella. Onnistuneimmillaan toiminta voi synnyttää pysyviä hyviä käytänteitä esimerkiksi etsivään nuorisotyöhön, työllisyyspalveluihin sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen puolelle.

Toiminnan tarkoitus on linjassa Rautavaaran ”Paras luonnostaan” -kuntastrategian (2021–2025) ja Rautavaaran kunnan hyvinvointisuunnitelman (2021–2025) kanssa.

Rautavaaran kunnan täytyy nimetä henkilöstöstä yhteyshenkilö, joka koordinoi hankkeen jalkautumista kunnassa. Rautavaaran kunnalla on lisäksi oikeus saada edustaja Mieliteko-ohjelman ohjausryhmään.

Vaikutusten arviointi Oheismateriaalina.

Esittelijä Vs. hyvinvoinnin palvelualuejohtaja Silja Kavilo

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää, että Rautavaaran kunta osallistuu Mieliteko-ohjelman toiselle toimintakaudelle 1.4.2025 lähtien 30.8.2026 asti. Mieliteko-ohjelman kuntamaksu katetaan kustannuspaikalta 000355 Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen.

Osallistumisesta Mieliteko-ohjelman toisen kauden viimeiselle vuodelle (syyskuu 2026–lokakuu 2027) ja ohjelman kolmannelle toimintakaudelle (2027–2030) päätetään erikseen, kun osallistumisen kuntakohtainen maksu on tiedossa ja ohjelman vaikuttavuutta voidaan arvioida.

Hyvinvointilautakunta nimeää Mieliteko-ohjelman yhteyshenkilöksi hyvinvointi- ja kotoutumiskoordinaattori Annukka Jäntti-Ciprianin. Jäntti-Ciprian toimii yhteyshenkilönä osana virkatehtäviään työajalla.

Hyvinvointilautakunta edellyttää, että hanke painottuu Rautavaaralla ihmisten keskuudessa tehtävään konkreettiseen työhön.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.