Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 20.05.2026/Pykälä 48

Sivltk 14.01.2026 § 4 

Valmistelija Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Erik Räsänen

Rautavaaran kunnan vuoden 2026 talousarvioon on varattu yhdistysavustuksiin myönnettäväksi enintään 14 000 euroa.

Avustuksia jaettaessa otetaan huomioon Rautavaaran kunnan Paras luonnostaan 2021–2025 -kuntastrategian tavoite ”Yhdistystoiminnan hyödyntäminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä”. Lisäksi huomioidaan kunnan hyvinvointisuunnitelman 2021–2025 (kunnanvaltuusto 11.5.2023, § 16) painopisteet (liikunnallisen elämäntavan vahvistaminen, ehkäisevä päihde- ja mielenterveystyö, mielekkään tekemisen mahdollistaminen, elämisen mahdollisuuksien parantaminen).

 Avustusperiaatteet ja -kriteerit

Avustusta myönnetään rautavaaralaiselle rekisteröidylle yhdistykselle. Avustusta myönnettäessä huomioidaan hakijan taloudellinen tila. Avustusta myönnetään toimintaan ja sen kehittämiseen sekä laajentamiseen. Avustusta myönnetään toiminnan yleishyödyllisyyden, laajuuden ja vaikuttavuuden perusteella (toiminnan sisältö, aktiivisuus, suunnitellun toiminnan onnistuminen edeltävinä vuosina).

 Avustusta ei myönnetä uskonnollisille tai poliittisille yhteisöille.

Pääpaino avustusten myöntökriteereissä on HYTE-työn tukemisessa eli rautavaaralaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä kuntastrategian mukaisesti.

 Avustusmäärää nostavat tekijät

Avustusmäärää nostavia tekijöitä voivat olla oman kunnan alueella ympäristön ja viihtyisyyden kehittämis-, parantamis- ja kunnostamistoimet (esimerkiksi torialue, uimapaikat, liikuntapaikat ynnä muut) tai toimitilojen ylläpito omalla kustannuksella tai monipuolisen tapahtumatoiminnan järjestäminen tai yhdistyksen sitoutuminen kirjata toimintonsa Lähellä.fi-palveluun.

 Avustusten myöntäminen

Avustushakemukset käsitellään hakuajan jälkeen ja arvioinnissa hyödynnetään pisteytystaulukkoa.

Rautavaaran kunnan hallintosäännön (voim. 1.1.2026 alkaen) 26 §:n 12 kohdan mukaan sivistyslautakunta päättää yhdistys- ja yhteisöavustusten sekä muiden toimialaansa kuuluvien avustusten jakamisesta talousarvion rajoissa.

Liitteenä hakuilmoitus. Hakuilmoitus sisältää tiedot avustusperiaatteista ja -kriteereistä, avustusmäärää nostavista tekijöistä, hakemuksen toimittamisesta, tarvittavista liitteistä ja avustushakemusten käsittelystä sekä toimenpiteistä avustuksen myöntämisen jälkeen.

 Avustusten julistaminen haettavaksi

Avustukset on tarkoitus julistaa haettavaksi välittömästi sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen.

Avustuksia haetaan paperisella tai sähköisellä lomakkeella. Yhdistyksen edustaja täyttää lomakkeeseen yhdistyksen perustiedot, kuvauksen toiminnasta ja avustuksen käyttötarkoituksesta sekä muut avustukseen vaikuttavat olennaiset asiat.

Lomake on sisällöltään samanlainen kuin vuonna 2025, mutta 1.1.2026 voimaanastuvan EU:n de minimis -lainsäädännön myötä lomakkeeseen on lisätty kysymykset yhdistyksen harjoittamasta taloudellisesta toiminnasta ja yhdistyksen saamista de minimis -tuista. De minimis -tuki on vähämerkityksistä julkista tukea.

Hakuilmoitukseen on lisätty tieto, että yhdistyksen avustusmäärää voi nostaa se, että yhdistys sitoutuu kirjaamaan toimintonsa Lähellä.fi-palveluun.

Hakuilmoitukseen on lisätty tieto, että avustusta voidaan periä takaisin, jos selvitystä avustuksen käytöstä ei palauteta tai avustusta ei ole käytetty suunniteltuun tarkoitukseen.

Valmistelussa avustuksen saamisen ehdoksi on lähtökohtaisesti asetettu, että yhdistys on rekisteröity Rautavaaralle. Kunnalle on tullut kuitenkin kyselyä, voisiko avustusten myöntämisessä huomioida myös aktiivisesti Rautavaaran alueella toimivia yhdistyksiä, jotka on rekisteröity muualle, tai kansallisten yhdistysten Rautavaaralla toimivia paikallisosastoja. Avustuksia voidaan jakaa myös muille kuin rautavaaralaisille yhdistyksille, jos poliittisesti näin päätetään.

Liitteet ja oheismateriaali Hakuilmoitus, yhdistysavustukset 2026

 Vaikutusten ennakkoarviointilomake

Vaikutusten arviointi liitteenä

Esittelijä Vs. rehtori-sivistysjohtaja Silja Kavilo

Päätösehdotus

Sivistyslautakunta päättää

hyväksyä liitteenä olevan yhdistysavustusten hakuilmoituksen (avustusperiaatteet ja -kriteerit) ja

julistaa yhdistysavustukset haettavaksi 4.3.2026 mennessä.

Päätös 

Sivistyslautakunta päättää

hyväksyä liitteenä olevan yhdistysavustusten hakuilmoituksen (avustusperiaatteet ja -kriteerit), kuitenkin siten, että yhdistysavustuksen saamisen ehtoihin lisätään, että yhdistysavustuksen saamiseen vaikuttaa se, onko yhdistys käyttänyt aiempina vuosina saamaansa avustusta haetun tarkoituksen mukaisesti sekä palauttanut loppuraportin edellisen vuoden toiminnasta ja avustuksen käytöstä

julistaa yhdistysavustukset haettavaksi 4.3.2026 mennessä.

Lisäksi sivistyslautakunta linjasi, että yhdistysavustuksia jaetaan jatkossakin vain Rautavaaralle rekisteröidyille yhdistyksille.

Sivltk 20.05.2026 § 48  

1/02.05.01.00/2026  

Valmistelija Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Erik Räsänen

Rautavaaran kunnan yhdistysavustukset olivat haettavana ajalla 15.1.–4.3.2026.

Hakemuksia saapui 13. Avustusta hakivat seuraavat yhdistykset:

SPR Rautavaaran osasto

Rautavaaran Invalidit ry

Rautavaaran Sydänyhdistys ry

Ala-Luostan Maamiesseura

Rautavaaran Kyläyhdistys ry

Ylä-Luostan Nuorisoseura ry

Rautavaaran Raiku ry

Kangaslahden kyläyhdistys ry

Rautavaaran Erämiehet ry

Rautavaaran Harrastajateatteri

Rautavaaran luonnonystävät ry

Koillis-Savon Sulka ry

Rautavaaran Nuorisosirkus

Haettujen avustusten yhteismäärä oli 25 100 euroa.

Jaettavia avustuksia on yhteensä 14 000 euroa.

Kaikki hakijat ovat rautavaaralaisia rekisteröityjä yhdistyksiä.

12 hakemusta täytti selkeästi hakukuulutuksessa ilmoitetut yhdistysavustuksen kriteerit yleishyödyllisyydestä, yhdistyksen toiminnasta ja toiminnan kehittämisestä, joskin osassa hakemuksista keskityttiin myös investointiluonteisesti jonkin asian rakentamiseen. Yhden hakemuksen (Rautavaaran Erämiehet ry) sisältö keskittyi enimmäkseen rakentamiseen, minkä myötä sivistyslautakunta päätyi arvioimaan hakemusta ja yhdistyksen toiminnan yleishyödyllisyyttä suhteessa kriteereihin.

Ennen kokousta saapui yksi hakemus, joka oli noin kaksi kuukautta myöhässä.

Hakemusten arvioinnissa hyödynnetään pisteytystaulukkoa, jonka perusteella avustuksia arvioidaan hyväksyttyjen avustusperiaatteiden ja kriteerien mukaisesti.

Viranhaltijavalmistelussa yhdistysavustuksia on alustavasti jaettu 12 400 euron verran. Sivistyslautakunta voi tehdä kokouksessa painotuksia ja korotuksia avustuksiin siten, etteivät avustukset yhteensä ylitä 14 000:ta euroa.

Avustusperiaatteiden kriteerit on hyväksynyt sivistyslautakunta (14.1.2026 § 4). Yhdistysavustuksien kriteereihin lisättiin, että aiemman vuoden toiminta vaikuttaa avustuksen määrään. Lisäksi avustukset rajattiin jatkossakin haettavaksi vain rautavaaralaisille yhdistyksille.

Avustushakemukset liitteineen ovat luottamushenkilöiden luettavissa sähköisessä kokouspalvelussa.

Oheismateriaalina on hakuilmoitus (avustusperiaatteet ja -kriteerit). Liitteenä on yhteenveto haetuista avustuksista, perusteluista ja ehdotus myönnettävästä avustuksen määrästä.

Liitteet ja oheismateriaali Hakukuulutus

Julkinen yhteenveto hakemuksista

Pisteytetyt hakemukset

Vaikutusten arviointi Liitteenä.

Esittelijä Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Erik Räsänen

Päätösehdotus

Päätös