Tekninen lautakunta
Esityslista 03.09.2026/Asianro 61

Teknltk 03.09.2026    

115/00.04.01/2025  

Valmistelija Tekninen johtaja Jaakko Hintikka

Kuopion kaupunki toteutti Pohjois-Savon maakuntaliiton rahoituksella selvityshankkeen 15 Pohjois-Savon kunnan sekä Pieksämäen viranomaistoimintojen järjestämisestä.

Hankkeessa selviteltiin, miten rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu ja ympäristöterveydenhuolto olisi tarkoituksenmukaista järjestää tulevaisuudessa.

Hankkeen tuloksista käytiin keskustelua viranhaltijoiden ja kuntapäättäjien kanssa kahdessa seminaarissa keväällä 2026.

Ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan osalta todettiin, että ne voisivat tulevaisuudessa organisoitua alueellisesti yhdessä. Yhden viranhaltijan yksiköt ja erityisesti yhdistelmävirat nähtiin erittäin suurena riskinä ja niistä tulisi pyrkiä siirtymään isompiin yksiköihin, joissa varmistetaan riittävä osaaminen ja palvelutaso. Hankkeessa ei kuitenkaan tehty näiden osalta selkeää esitystä, koska velvoittavan lainsäädännön valmistelu ministeriössä viivästyi.

Tällä hetkellä Rautavaaran kunta järjestää itse rakennusvalvonnan toiminnot, ostaa Kuopion kaupungilta ympäristönsuojelun palvelut ja on Siilinjärven järjestämässä yhteistoiminta-alueessa ympäristöterveydenhuollon osalta.

Hankkeen loppuraportissa ympäristöterveydenhuollon osalta suositeltiin hankekuntien yhteistä ympäristöterveyshuollon yksikköä.

Kuopion kaupunki pyytää hankekunnilta alustavaa tietoa siitä, onko kunnat lähdössä mukaan yhteiseen ympäristöterveydenhuollon yksikköön ja valmis aloittamaan sitä koskevan päätöksenteon valmistelun ja mikäli kunnat olisivat lähdössä mukaan yhteisen yksikön perustamiseen, toivotaanko yhteistoiminnan aloitusta vuonna 2028 vai 2030.

Rautavaaran kunnan ympäristöterveydenhuollosta vastaa Siilinjärven kunnan isännöimä ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue. Siilinjärven kunta tuottaa palvelut myös Kaaville, Tuusniemelle ja Lapinlahdelle. Siilinjärven kunta on tuottanut palvelut sopimuksen mukaisesti laadukkaasti ja tehokkaasti, joten siksi Rautavaaran kunta ei ole aloitteellinen Siilinjärven kunnan isännöimän mpäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen purkamisessa.

Hankkeessa on tuotu esille myös se, että yhteisen yksikön vaihtoehtona on jatkaa nykyisellä rakenteella ja pyrkiä saavuttamaan parempia sopimuksia yksityisten palveluntuottajien kanssa sekä kehittää muita sopimusmenettelyitä kuntien kesken ja päivittää yhteistyösopimusten sisältöä.

Pieneläinpäivystys kilpailutetaan vuoden 2027 alussa, jolloin valitaan palveluntuottaja vuosille 2028-2030 (+ optiovuodet).

Liitteet ja oheismateriaali -

Vaikutusten arviointi -

Esittelijä Tekninen johtaja Jaakko Hintikka

Päätösehdotus

Päätös